各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：

        《封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)2025年5月22日縣政府第71次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                        封丘縣人民政府辦公室 

                               2025年5月28日   

 

 

封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案

 

        為全面貫徹落實(shí)中央一號文件精神，繼續(xù)提升玉米單產(chǎn)水平，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（豫農(nóng)文〔2025〕166號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

        一、總體要求

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞全方位夯實(shí)糧食安全根基，狠抓糧油規(guī)模種植主體這一關(guān)鍵，支持種植主體優(yōu)化組織方式、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力，努力提高主要糧油作物關(guān)鍵技術(shù)模式到位率和覆蓋面，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，更好引領(lǐng)帶動大面積均衡增產(chǎn)，推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升。

        二、技術(shù)路徑

        （一）選擇品種。選擇國家和省審定（引種備案）的耐密宜機(jī)收品種。

        （二）合理密植?？墒褂帽倍穼?dǎo)航定位系統(tǒng)和精量播種機(jī)播種，縮小植株間距，提高保苗密度，核心區(qū)密度超過4600株/畝。

        （三）水肥一體化（滴灌）。播種后2天內(nèi)滴出苗水，干燥地塊滴水20—25噸/畝，濕潤地塊10—15噸/畝，以濕潤土面超過播種行5厘米左右為宜。

        （四）化學(xué)除草。玉米3—5葉期進(jìn)行化學(xué)除草,推薦使用扇形噴嘴，畝水量30—40公斤。

        （五）化控防倒。在玉米拔節(jié)期（6—8葉期）葉面噴施“縮株增密”專用玉米化控劑，縮小玉米營養(yǎng)體、稈細(xì)稈堅、抗倒伏、構(gòu)建健康高產(chǎn)群體。

        （六）“一噴多促”。根據(jù)蟲情預(yù)報，抓好南方銹病、玉米螟、黏蟲、棉鈴蟲等重大病蟲害防治統(tǒng)治，玉米苗期重點(diǎn)防治薊馬、黏蟲和地老虎等地下害蟲；玉米在大喇叭口期和抽雄期重點(diǎn)防治玉米螟。

        （七）適時晚收。當(dāng)大田中玉米苞葉變白、發(fā)黃時，籽粒尚未停止灌漿，適當(dāng)晚收，延遲至玉米籽粒乳線消失、黑層出現(xiàn)時即完全成熟后再收獲，可以增加粒重，提高產(chǎn)量。

        三、實(shí)施內(nèi)容

        （一）實(shí)施主體

        從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可包括村集體經(jīng)濟(jì)組織和實(shí)施全程托管的主體，玉米種植面積100畝以上的規(guī)模種植，且不得與大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)的主體重復(fù)。

        （二）實(shí)施步驟

        1.主體申報。符合條件的規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報，填寫申報表（見附件4）,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申報材料需明確作物種類、種植面積、所在位置、技術(shù)模式、目標(biāo)單產(chǎn)等基本信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對主體申報材料進(jìn)行審核，并通過遴選環(huán)節(jié)，確定承擔(dān)項(xiàng)目的主體，在申報主體所在行政村及縣級政府進(jìn)行公示，公示時間不低于5個工作日，無異議后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

        2.過程記錄。項(xiàng)目主體應(yīng)按要求加強(qiáng)田間管理，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防治及機(jī)械收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以照片等形式記錄應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)措施?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)及時了解核實(shí)重點(diǎn)技術(shù)到位情況，并進(jìn)行記錄，實(shí)行一主體一檔案（見附件5），同時將項(xiàng)目主體檔案上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺（https://zyzf.xnzb.org.cn）并填報資金兌付情況。未落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施的主體，取消獎補(bǔ)資格。

        3.測產(chǎn)核實(shí)。作物收獲季節(jié)，承擔(dān)項(xiàng)目主體向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如實(shí)上報實(shí)際單產(chǎn)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照不低于20%的比例，隨機(jī)抽取承擔(dān)項(xiàng)目主體核實(shí)測產(chǎn)結(jié)果。對非因不可抗力影響，未達(dá)到單產(chǎn)目標(biāo)的主體，取消獎補(bǔ)。

        四、補(bǔ)助方式

        （一）補(bǔ)助對象。承擔(dān)我縣區(qū)域內(nèi)種植任務(wù)的實(shí)施主體。

        （二）資金用途。主要用于四個方面：一是物化補(bǔ)助，重點(diǎn)支持密植滴灌水肥一體化設(shè)施設(shè)備、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、氣力式播種機(jī)；二是現(xiàn)金獎補(bǔ)，測產(chǎn)地塊單產(chǎn)超過1000公斤（不含）對實(shí)施主體進(jìn)行獎勵1萬元；三是技術(shù)服務(wù)，主要用于項(xiàng)目區(qū)面積核定、培訓(xùn)、測產(chǎn)等方面費(fèi)用；四是宣傳費(fèi)，主要用于項(xiàng)目標(biāo)牌制作、資料宣傳等。

        （三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目總資金620萬元。一是補(bǔ)助采取物化補(bǔ)助和現(xiàn)金獎補(bǔ)相結(jié)合的方式進(jìn)行，約594萬元。其中物化補(bǔ)助主要用于滴灌設(shè)備補(bǔ)助、北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)、氣力式播種機(jī)補(bǔ)貼、玉米中后期“一噴多促”等。玉米滴灌設(shè)備按照實(shí)際鋪設(shè)面積進(jìn)行補(bǔ)貼，北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)、玉米氣力式播種機(jī)補(bǔ)貼金額不超過設(shè)備總價的50%?，F(xiàn)金獎補(bǔ)主要用于玉米單產(chǎn)超過1000公斤的實(shí)施主體進(jìn)行獎補(bǔ)。為了推廣密植面積，氣力式播種機(jī)作業(yè)面積超過800畝的，經(jīng)核定面積后，對800畝以上的作業(yè)面積每畝補(bǔ)貼約25元。由實(shí)施主體申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初測，第三方公司和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家復(fù)測，測產(chǎn)地塊超過1000公斤（不含）對實(shí)施主體進(jìn)行獎勵1萬元。其中根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)措施到位情況，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級推薦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)情況，確定獎補(bǔ)對象。每個承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)營主體補(bǔ)助資金不超過30萬元。二是用于聘請第三方公司對項(xiàng)目實(shí)施面積核定、培訓(xùn)、測產(chǎn)等相關(guān)費(fèi)用，約25萬元。三是用于項(xiàng)目標(biāo)牌制作、資料宣傳等費(fèi)用，約1萬元。以上各項(xiàng)資金可相互統(tǒng)籌使用。

        （四）支持方式。采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行獎補(bǔ)，項(xiàng)目實(shí)施完成后，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織測產(chǎn)達(dá)到增產(chǎn)目標(biāo)后，按有關(guān)規(guī)定撥付財政獎補(bǔ)資金。

        五、保障措施

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的玉米單產(chǎn)提升領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），統(tǒng)籌項(xiàng)目組織實(shí)施；成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的項(xiàng)目實(shí)施小組（詳見附件2），協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；成立由縣種業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為主的技術(shù)指導(dǎo)組（詳見附件3），做好技術(shù)指導(dǎo)工作。

        （二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化與財政部門溝通，嚴(yán)格落實(shí)財政資金使用管理辦法，建立專賬，嚴(yán)格資金支出范圍，確保資金發(fā)揮最大作用。強(qiáng)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，加強(qiáng)過程管理，全過程建檔立案，記錄技術(shù)落實(shí)、要素投入、成效評估等內(nèi)容確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序、測產(chǎn)結(jié)果真實(shí)可靠、獎補(bǔ)發(fā)放公開透明。

        （三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。依托本地專家指導(dǎo)組和農(nóng)技推廣隊(duì)伍，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)模種植主體選擇良種、配套技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)和病蟲防控，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。

        （四）加強(qiáng)宣傳推廣。強(qiáng)化與主流媒體對接，及時總結(jié)玉米單產(chǎn)提升行動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，充分利用各類新媒體，加大宣傳報道力度。通過技術(shù)培訓(xùn)等方式，做好政策解讀、宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，打造示范典型，發(fā)揮輻射帶動作用。

        附件：
        1.封丘縣玉米單產(chǎn)提升行動項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

        2.封丘縣玉米單產(chǎn)提升行動項(xiàng)目實(shí)施小組

        3.封丘縣玉米單產(chǎn)提升行動項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組

        4.封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動項(xiàng)目申報表

        5.項(xiàng)目主體檔案
        
        全文下載：封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
        政策解讀：封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案的通知的政策解讀
        政策解讀：封丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案的通知的政策解讀（圖解）