封政辦〔2021〕70號

 

縣直有關(guān)單位：

      《封丘縣2021年信用環(huán)境整改提升行動(dòng)工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

                                                                                                                                      封丘縣人民政府辦公室

                                                                                                                                              2021年12月13日 

 

封丘縣2021年信用環(huán)境整改提升行動(dòng)工作方案

      為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署，全面提升我縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作合力，推動(dòng)全縣營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)快速優(yōu)化提升，特制定本工作方案。

      一、封丘縣信用環(huán)境評價(jià)基本情況

     目前，我縣在“雙公示”信息歸集、信用承諾、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

     （一）信用體系建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)銜接不暢

     信用體系構(gòu)建方面存在銜接不暢、聯(lián)動(dòng)效率低的問題。一是缺乏統(tǒng)一工作部署，信用工作推進(jìn)機(jī)制不完善，出現(xiàn)工作滯后；二是整體聯(lián)動(dòng)不暢，信用體系建設(shè)涉及面廣、涵蓋部門多、工作任務(wù)重、個(gè)別人事調(diào)整，在實(shí)際推進(jìn)過程中存在明顯的銜接不夠；三是數(shù)據(jù)上傳不及時(shí)、不共享，各部門之間難以做到數(shù)據(jù)互認(rèn)、信息互通，影響社會(huì)信用體系建設(shè)全局。

     （二）公共信用信息共享存在改進(jìn)空間

     “雙公示”信息存在數(shù)據(jù)遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，信用承諾數(shù)據(jù)少，聯(lián)合獎(jiǎng)懲查詢和反饋率低。

     （三）信用監(jiān)管能力有待提升

     在“事前”信用監(jiān)管方面，信用承諾數(shù)量少，信用承諾覆蓋類型未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

     （四）“信易貸”平臺使用有限

     新鄉(xiāng)市智慧金融服務(wù)平臺（“信易貸”平臺）應(yīng)用不足，宣傳不到位。2021年，我縣申請4家，其中獲得審核通過2家，通過“信易貸”平臺獲得信用融資服務(wù)的中小微企業(yè)數(shù)量為0。

     （五）政務(wù)誠信水平仍需提升

     加強(qiáng)政務(wù)誠信水平，提高群眾滿意度。

     二、整改提升措施

     （一）強(qiáng)化公共信用信息共享

     統(tǒng)籌推進(jìn)公共信用信息共享工作，進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息采集、歸集和共享公示，根據(jù)《河南省公共信用信息目錄（2020版）》的要求，實(shí)現(xiàn)信用目錄全覆蓋，年度歸集信用信息數(shù)量達(dá)到人均15條以上。

     責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局、縣公積金中心、縣公共資源交易中心、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司

     完成時(shí)限：2021年12月26日前

     （二）規(guī)范“雙公示”信息報(bào)送

     建立完善“雙公示”信息事項(xiàng)清單，根據(jù)行政審批制度改革、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整以及相關(guān)法律法規(guī)變化等因素及時(shí)修訂，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私及其他依法不予公開的信息外，將“雙公示”信息及時(shí)、完整上報(bào)至市公共信用信息平臺，及時(shí)率、合格率均達(dá)到100%，漏報(bào)率、瞞報(bào)率為0。及時(shí)做好信息維護(hù)更新，保證公共信用信息的準(zhǔn)確性。建立健全信用修復(fù)和異議處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)及時(shí)率100%、合規(guī)率100%。

     責(zé)任單位：縣直各單位

     完成時(shí)限：2021年12月26日前

     （三）全面歸集信用承諾信息

     推進(jìn)信用修復(fù)、審批替代、容缺受理、證明事項(xiàng)告知、主動(dòng)公示、行業(yè)自律六種類型全面覆蓋，全縣歸集信用承諾信息企業(yè)戶均數(shù)量不低于10條，總數(shù)量不低于6萬條，縣直各單位實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)戶均信用承諾1條以上。

     責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局、縣司法局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣教體局、縣城管局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)健委、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣應(yīng)急管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣公共資源交易中心、縣人行、縣銀保監(jiān)組

     完成時(shí)限：2021年12月26日前

     （四）加快推進(jìn)“信易貸”

     依托新鄉(xiāng)市智慧金融服務(wù)平臺（“信易貸”平臺），加快推進(jìn)“信易貸”工作，推進(jìn)信用貸款規(guī)模穩(wěn)步提升。力爭26日前，通過市智慧金融服務(wù)平臺注冊企業(yè)家數(shù)取得新突破。

     責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣金融局、縣人行、縣銀保監(jiān)組

     完成時(shí)限：2021年12月26日前

     （五）開展黑名單治理工作

     認(rèn)真梳理2021年本領(lǐng)域黑名單及重點(diǎn)關(guān)注名單總量、增量、撤銷量及平均失信次數(shù)，建立信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)黑名單及重點(diǎn)關(guān)注名單治理，減少黑名單企業(yè)數(shù)量。按照“誰認(rèn)定，誰治理”的原則，依法依規(guī)啟動(dòng)對失信主體提示約談或警示約談程序，引導(dǎo)失信主體在規(guī)定時(shí)限內(nèi)糾正失信行為，消除不良影響。重點(diǎn)單位要采取各種措施，組織開展黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單清理退出工作，推進(jìn)失信主體清理退出。

     責(zé)任單位：縣法院、縣人社局、縣稅務(wù)局

     完成時(shí)限：2021年12月26日前

     （六）開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理

     開展政務(wù)失信專項(xiàng)治理，對行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國營企業(yè)失信被執(zhí)行人進(jìn)行清零。依法公開縣政府及公務(wù)員政務(wù)失信記錄，將政府和公務(wù)員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄，并依法依規(guī)進(jìn)行公開。建立公務(wù)員誠信檔案，在對公職人員考核、任用過程中全面核查信用信息。

     責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣委組織部、縣法院、縣發(fā)改委、縣水利局

     完成時(shí)限：2021年12月26日前

     （七）營造良好信用環(huán)境

     加大面向企業(yè)的社會(huì)信用體系法律法規(guī)和政策宣傳，廣泛開展信用建設(shè)專題宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì)公眾信用意識和誠信理念，營造“信用有價(jià)”的社會(huì)氛圍?？h直各單位每季度開展信用宣傳活動(dòng)不低1次，每月發(fā)布信用新聞動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等宣傳信息不低于1條（以上報(bào)縣信用辦為準(zhǔn)）。

     責(zé)任單位：縣直各單位

     完成時(shí)限：2021年12月26日前

     三、工作要求

     （一）壓實(shí)責(zé)任

     各單位要按照責(zé)任分工，明確本單位信用環(huán)境指標(biāo)具體分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，如因未落實(shí)責(zé)任分工、未按要求落實(shí)各項(xiàng)工作安排，導(dǎo)致我縣信用環(huán)境指標(biāo)落后，受到市通報(bào)批評，按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

     （二）明確任務(wù)

     各責(zé)任單位按照整改提升任務(wù)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定本單位信用環(huán)境工作整改提升方案，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人及任務(wù)分工，做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作整改落實(shí)，完善相關(guān)制度，深入整改問題短板和薄弱環(huán)節(jié)，于12月16日前報(bào)送信用環(huán)境整改提升工作報(bào)告。

 

     聯(lián)系人：班雪     聯(lián)系電話：8281966

     郵  箱：fqxfgw@163.com

政策解讀：關(guān)于《2021年信用環(huán)境整改提升行動(dòng)工作方案》的政策解讀