一、出臺背景

      2020年7月，封丘縣成功申報“2020年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（升級版）”，為規(guī)范我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目管理工作，制定該辦法。

      二、主要依據(jù)

      根據(jù)商務(wù)部、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作文件精神及《河南省商務(wù)廳河南省財政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知》（豫商體系〔2020〕25號）等文件。

      三、主要內(nèi)容

     《封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目管理辦法（試行）》（以下簡稱《項目管理辦法》）明確了項目管理工作的各項進(jìn)程和原則規(guī)范。為更好地開展項目管理工作提供了依據(jù)。

      在選定項目承辦企業(yè)和建設(shè)內(nèi)容方面，《項目管理辦法》明確規(guī)定示范項目采取公開招投標(biāo)方式確定承辦企業(yè)，項目具體建設(shè)內(nèi)容包括縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系建設(shè)，工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)體系建設(shè)，電子商務(wù)培訓(xùn)、宣傳體系建設(shè)等內(nèi)容。

      在項目進(jìn)程監(jiān)督方面，《項目管理辦法》明確縣人民政府是綜合示范工作的責(zé)任主體，成立“封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)項目專項資金使用和項目監(jiān)督、管理等工作，確保項目進(jìn)展順利和資金使用安全，成效明顯。

      《項目管理辦法》明確要求在封丘縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范專欄，及時、準(zhǔn)確公開實施方案、資金安排和決策過程等信息，明確專人負(fù)責(zé)商務(wù)部農(nóng)村電子商務(wù)管理系統(tǒng)、省電商服務(wù)信息系統(tǒng)信息報送工作，確保項目相關(guān)信息報送及時、準(zhǔn)確、真實；明確建立健全資產(chǎn)管理制度，對項目中的資金所形成的資產(chǎn)及時做好產(chǎn)權(quán)歸屬登記入賬和管理使用工作；要求定期對檔案資料整理歸檔，確保項目建設(shè)各類資料完整、規(guī)范。

      《項目管理辦法》明確引入第三方對項目進(jìn)行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)過程中的問題及時整改。項目主管部門組織第三方按照項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行驗收，根據(jù)驗收結(jié)果出具驗收報告等。各類項目驗收的原始資料做好存留，接受上級部門的績效評價。


政策文件：封丘縣人民政府 關(guān)于印發(fā)封丘縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范 項目管理辦法（試行）的通知