封丘縣城市管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
時間:2021年12月14日 點擊次數(shù):7499
第一條 根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委辦公室、新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈封丘縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(新辦文〔2019〕10號),制定本規(guī)定。
第二條 封丘縣城市管理局是縣政府工作部門,為正科級,掛封丘縣城市綜合執(zhí)法局牌子。
第三條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進城市管理綜合執(zhí)法,指導(dǎo)推進城市精細化管理,推動城市管理走向城市治理。深化“放管服”改革,以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,簡化優(yōu)化審批流程,提高審批效率,完善信用評價體系。
第四條 縣城市管理局(縣城市綜合執(zhí)法局)貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對城市管理和綜合執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市管理方面的法律法規(guī)和政策,負責(zé)起草城市管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章。組織制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施管理維護和園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護的長遠規(guī)劃和年度計劃;擬訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施管理維護和園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護的具體辦法,報縣政府批準后組織實施;參與制定城市總體規(guī)劃中環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施管理維護、園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護專業(yè)規(guī)劃;負責(zé)全縣城市管理工作的規(guī)劃、計劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
(二)負責(zé)城市環(huán)境容貌治理、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑垃圾、城管監(jiān)察的綜合管理。負責(zé)對城市生活垃圾、建筑垃圾處理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作;負責(zé)組織全縣性城市管理綜合治理,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及縣直有關(guān)單位市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)負責(zé)城市道路、路燈、城市排水、污水處理及城市供水、城鎮(zhèn)燃氣、集中供熱等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施運行管理和特許經(jīng)營管理工作;負責(zé)縣城區(qū)防汛排澇及“12319”熱線工作。
(四)負責(zé)城市園林綠化的行業(yè)管理和指導(dǎo),及生態(tài)園林城市、園林城市創(chuàng)建和城市園林綠化管理等工作。
(五)負責(zé)城市綜合執(zhí)法工作的綜合管理、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)、考核評價,按照城市管理的需要制定不同時期工作目標和政策。
(六)負責(zé)對縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷、建筑垃圾清運處置及對從事城市生活廢棄物收集、運輸、清掃、處置專業(yè)的單位、個人的資質(zhì)進行審查和監(jiān)督管理;負責(zé)對縣城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批和管理;負責(zé)指導(dǎo)全縣城市公共停車場運行管理。
(七)負責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維修、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理維護、園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護專項資金的計劃、監(jiān)督、使用和管理。負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維修、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理維護、園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護任務(wù)量的核定,維修養(yǎng)護管理經(jīng)費的定額使用和管理;負責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維修、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理維護、園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護作業(yè)市場的綜合管理和維修管理養(yǎng)護隊伍的資質(zhì)審查;負責(zé)協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維修、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理維護、園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)的招標、管理、質(zhì)量檢查和考核工作;負責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化管理養(yǎng)護對外經(jīng)濟技術(shù)合作和股權(quán)融資、項目引資工作。
(八)貫徹國家、省、市有關(guān)實施數(shù)字化城管的規(guī)定、標準,擬訂本縣實施數(shù)字化城管的實施方案和制度,并組織實施;負責(zé)對數(shù)字化城管工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核;承擔縣城市管理委員會辦公室的日常工作。
(九)負責(zé)城市建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作。
(十)負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的監(jiān)督管理工作。
(十一)負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定全部的行政處罰工作;負責(zé)環(huán)境保護管理方面社會噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈、落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰工作;負責(zé)工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰工作;負責(zé)水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰工作;負責(zé)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營以及違規(guī)回收販賣藥品等的行政處罰;負責(zé)侵占城市道路、違法停放車輛的行政處罰工作。實施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。
(十二)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的城市管理和綜合執(zhí)法工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。
第五條 縣城市管理局(縣城市綜合執(zhí)法局)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、后勤以及信息、宣傳、印信、網(wǎng)絡(luò)、車輛管理及對外聯(lián)絡(luò)的接待工作,綜合協(xié)調(diào)機關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)工作,負責(zé)起草局重要文稿;負責(zé)城市管理系統(tǒng)政務(wù)信息、政策調(diào)研、目標管理、社會治安綜合治理、計劃生育和局機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。負責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作。
(二)人財股。負責(zé)局系統(tǒng)的思想政治、機構(gòu)編制、人事管理、勞動工資工作;負責(zé)制定局系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃和職工技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,并組織實施;負責(zé)局機關(guān)離退休人員的管理與服務(wù)工作;指導(dǎo)局系統(tǒng)離退休工作。
組織制定局系統(tǒng)年度固定資產(chǎn)投資計劃和物資計劃,并按規(guī)定辦理有關(guān)項目的立項審核工作;根據(jù)年度局系統(tǒng)投資計劃,負責(zé)本系統(tǒng)計劃內(nèi)基本建設(shè)項目的預(yù)算審核和決算審核工作;負責(zé)本系統(tǒng)控購工作;組織制定和貫徹有關(guān)計劃統(tǒng)計、財務(wù)會計的改革措施和規(guī)章制度;歸口管理有關(guān)統(tǒng)計工作;負責(zé)局機關(guān)財務(wù)核算和財務(wù)管理及國有資產(chǎn)管理工作;負責(zé)對局系統(tǒng)各單位財務(wù)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;負責(zé)組織局及系統(tǒng)各單位的財務(wù)內(nèi)審工作。
(三)法制信訪室。研究制定城市管理和綜合執(zhí)法工作的法制建設(shè)規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;負責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法工作的法規(guī)、規(guī)章整理、匯編、存檔和宣傳教育工作;負責(zé)全縣城市管理領(lǐng)域依法行政相關(guān)工作;負責(zé)局系統(tǒng)信訪工作;指導(dǎo)、監(jiān)督城市管理綜合執(zhí)法工作;指導(dǎo)城市管理綜合執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)和執(zhí)法裝備管理工作;承擔協(xié)調(diào)城市管理綜合執(zhí)法與相關(guān)部門的執(zhí)法銜接工作;對上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作進行督辦并及時反饋落實情況。
(四)綜合監(jiān)督股(縣渣土管理辦公室、行政事項服務(wù)股)。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管:貫徹國家、省、市有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)、規(guī)章;擬訂城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)管理的中長期規(guī)劃、年度計劃,并組織實施;負責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的日常組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;負責(zé)對生活垃圾準倒、生活垃圾分類進行監(jiān)督管理;負責(zé)對縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷及對從事城市生活廢棄物收集、運輸、清掃、處置專業(yè)的單位、個人的資質(zhì)進行審查和監(jiān)督管理;負責(zé)對環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員的培訓(xùn)和資格審查;負責(zé)縣城區(qū)建筑垃圾處置核準及建筑垃圾處置費的征收工作;負責(zé)對建筑垃圾私拉亂運、隨意傾倒、污染路面等違章行為進行查處;負責(zé)對縣城區(qū)建筑垃圾無害化處理和資源化利用、特許經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo);會同有關(guān)部門對建筑垃圾源頭、運輸建筑垃圾的單位和車輛實施管理;負責(zé)城市建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治的監(jiān)督管理工作;負責(zé)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用及生活垃圾分類工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市容監(jiān)管:貫徹國家、省、市有關(guān)城市市容管理法規(guī)、規(guī)章;負責(zé)全縣市容管理的規(guī)劃、計劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;按照城市市容管理需要,制定不同時期工作目標、政策和具體實施辦法;負責(zé)全縣性市容市貌管理與綜合整治工作,對縣城區(qū)市容管理工作情況開展行政監(jiān)督;負責(zé)會同相關(guān)部門修訂完善戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃,制定戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃,負責(zé)對縣城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批和管理;負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的監(jiān)督管理工作;對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)戶外廣告管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負責(zé)統(tǒng)一受理(辦理)送達行政許可事項,催辦督辦有關(guān)行政事項辦理進度,聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)相關(guān)股室及部門許可事項報批過程中的有關(guān)問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)管:負責(zé)全縣城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;擬訂市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施運行管理維護、園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護、城市綜合執(zhí)法等安全監(jiān)管的有關(guān)政策、制度并組織實施;受理全縣城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)投訴工作;組織或參與城市管理領(lǐng)域安全事故調(diào)查處理;負責(zé)城市管理領(lǐng)域安全培訓(xùn)工作。
督查監(jiān)管:擬訂全縣數(shù)字城管建設(shè)、管理辦法和考核標準,并組織實施;制定數(shù)字城管運行規(guī)范、技術(shù)標準、管理制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)數(shù)字化城市管理工作;負責(zé)對全縣數(shù)字城管運行工作進行監(jiān)督、評價;負責(zé)對縣城區(qū)數(shù)字城管進行督導(dǎo)考核。負責(zé)上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批示、城市管理重點工作的催辦、督辦與落實情況的審核反饋工作,督促檢查城市管理領(lǐng)域重大事項的落實;負責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案、黨代表意見和建議中涉及城市管理領(lǐng)域的督促辦理工作;負責(zé)局機關(guān)及所屬單位人員的作風(fēng)紀律、履職盡責(zé)、黨風(fēng)廉政、工作效能的督查工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)字化城管工作;承擔縣城市管理委員會辦公室日常組織、協(xié)調(diào)工作。
(五)市政設(shè)施運行監(jiān)管股(縣城區(qū)防汛辦公室)。負責(zé)市政設(shè)施維護、管理和養(yǎng)護標準的制訂;負責(zé)編制城市道路、城市排水及污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理維護的中長期規(guī)劃、年度計劃,并組織實施;負責(zé)市政設(shè)施養(yǎng)護市場的管理,督導(dǎo)市政設(shè)施的運轉(zhuǎn)檢測與養(yǎng)護維修;負責(zé)城市照明管理工作;負責(zé)縣級生活污水及污泥處理運行監(jiān)督管理;負責(zé)城市建成區(qū)水系治理和排水管理工作的監(jiān)督;負責(zé)城市防汛排澇日常工作;參與在市政工程施工前對設(shè)計圖紙、施工方案等資料的審核;負責(zé)指導(dǎo)全縣城市公共停車場運行管理;負責(zé)“12319”城建熱線工作,負責(zé)“12345”社會服務(wù)熱線交辦的相關(guān)工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))市政基礎(chǔ)設(shè)施管理維護工作。
(六)園林綠化和公用事業(yè)監(jiān)管股。負責(zé)編制城市園林綠化、城市供水、城鎮(zhèn)燃氣、集中供熱等公用基礎(chǔ)設(shè)施管理維護的中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;負責(zé)全縣城市公園、城市綠地管理工作;負責(zé)園林綠化項目設(shè)計、建設(shè)、管理、驗收等工作;負責(zé)生態(tài)園林城市、園林城市創(chuàng)建和城市園林綠化建設(shè)管理養(yǎng)護等工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))園林綠化建設(shè)管理工作;負責(zé)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營和市場準入制度并監(jiān)督管理;負責(zé)供水、供氣、供暖等城市公用事業(yè)的運行管理;配合水利部門做好節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。
第六條 縣城市管理局(縣城市綜合執(zhí)法局)機關(guān)行政編制8名。設(shè)局長1名,副局長3名;正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
第七條 縣城市管理局(縣城市綜合執(zhí)法局)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由縣委負責(zé)解釋,具體工作由縣委編辦承擔,規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年3月30日起施行。